中共正阳县委宣传部
基层党校是开展党员教育工作的主阵地。近年来，正阳县的基层党校建设工作，在县委的正确领导下，在市委宣传部大力支持和指导下，认真贯彻落实《河南省基层党校工作条例》和《驻马店市基层党校规范化建设工作条例细则》，以“三个代表”重要思想为指导，加大投入、狠抓落实，不断加强对广大党员的教育力度，充分发挥了党员教育的主阵地作用，收到了良好的教育效果。
一、基本情况
正阳县共有19个乡镇，288个行政村。截至2005年底共建乡镇党校22所，行政村党校183所，机关企事业单位党校10所，社区、居委会党校11所，共226所。
全县党员20313人，农村党员14350人。农村党员中经商的约占5.5% ，务工的约占13%，从事养殖业的约占45%。通过基层党校开展的教育培训活动，全县大多数农民党员都掌握了一至两门实用技术，实现带头致富和带领群众共同致富的党员占农村党员总数的60%以上。
二、加强基层党校软硬件环境建设
1、重视基层党校班子建设，形成多方配合、齐抓共管的工作格局。县委成立了以县委副书记为组长，宣传、纪检、组织、县直党委、县委党校等有关部门负责人参加的党员教育暨基层党校建设工作领导小组，负责指导全县党员教育和基层党校建设。各基层党校也成立了以乡镇或县直单位主要领导任校长、分管党务工作的副书记任副校长，班子成员为委员的“校务委员会”，把党校建设工作作为各级党委工作的重要内容，对基层党校的设施建设、教学管理、党员培训等活动纳入目标管理，进行百分制量化考评。各乡镇党委基本上形成了定期听取基层党校情况汇报，研究日常工作，制定教学规划，解决实际困难，形成了主要领导亲自抓、多方配合，齐抓共管的工作格局。
2、加大资金投入，改善办学条件，为开展党员教育工作打下坚实基础。2005年度我县基层党校共计投入资金20余万元，配备了彩电、录放机等电教设备。目前全县基层党校共有校舍17000多平方米，电教设备近200部，图书资料20万余册，录像带（光盘）2万余盘，图书柜190余架，进一步完善了教学设备，改善了办学条件。熊寨镇、兰青乡、袁寨乡、梁庙乡、雷寨乡等乡镇均投入万元以上用于置换新桌椅、购买电教设备等，为开展党员教育、提高党员素质打下了坚实基础。
3、抓好教师队伍建设，为提高教学水平提供可靠保证。一是全县各基层党校按照思想好、党性强、作风正，有理论水平、有教学能力的要求，筛选聘用了182名专职教师和311名兼职教师，具有大专以上文化程度，具有一定的理论水平和专业知识，加强和充实了师资力量。如慎水乡采取专、兼、聘相结合的办法，选配了3名有一定理论水平和实践经验的同志任专职教师，吸收了2名理论素质较好的党委成员及中学教师任兼职教师，又根据实际需要聘请了司法、农技、畜牧等部门的同志，定期到党校讲课。二是各乡镇坚持“领导干部讲党课”制度，乡镇党委班子成员都有教学任务，按照教学计划轮流授课。三是各基层党校不定期召开教师教学经验交流会和座谈会，相互取长补短，提高教学能力和授课技巧。四是采取“走出去、请进来”的方法，让基层党校的教师进修学习、外出考察，请有关专家进行理论知识和业务知识培训，从而全面提高了教师的素质。
4、完善各项规章制度，实现基层党校工作制度化、规范化。我县各基层党校均建立健全了校务会例会制度、教员工作条例、学员守则、考勤考评制度、档案管理制度、值日人员岗位责任制、校长责任制等相关制度，并成文上墙，实现了党校工作制度化、规范化。如慎水乡党校为了把学习培训内容落到实处，规定了学习期间“八不准”，即：不准迟到、不准早退、不准旷课、不准抽烟、不准会客、不准接打电话、不准处理其它事务、不及格者不准结业。保证每个培训班的听课率都在98%以上。完善的规章制度为党员教育工作的开展提供了保证。
5、强化档案管理，服务党校教学。我县各级基层党校都设置了专、兼职档案管理人员，做好档案的收集、整理和保存工作。对档案管理基本做到了“十有”，即有党校工作文件、有党校领导人员名单、有规章制度、有设备统计、有组织机构和党员人数、有党校工作纪录、有每期办班的相关资料、有办班的点名册和成绩单、有实物保管登记卡、有党校活动大事记。如熊寨镇、袁寨乡、真阳镇等乡镇党校近几年来的工作档案保存完好，基本达到了“了解工作不汇报，看看档案就知道”的水平。
三、利用基层党校这块阵地，开展形式多样的党员教育活动，全面提高党员素质
1、广泛开展针对性教育。首先针对基层党员干部重点进行“三个代表”重要思想、邓小平理论、党的各种方针政策及党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神的学习教育，增强党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高他们的理论水平。其次对农村基层党员进行社会主义市场经济基本知识、现代科学文化知识和农业实用技术的教育，使其熟悉和掌握致富本领，增强其发展经济的胆识、气魄和适应市场经济的能力，用自身行动影响带领广大农民发展经济，脱贫致富。第三，大力开展法制教育。2005年度，我县举办法律法规教育、警示教育等各种培训班60多期，培训人员达3万人次，增强了农村基层党员的法律意识和依法办事的能力，县里还组织了《农村有关政策法规和实用技术知识》教育读本和《农村实用技术专题片》VCD光盘，下发到基层组织，供学习使用。通过广泛开展针对性教育，我县基层党员干部队伍的整体素质有了显著提高。
2、组织巡回报告。一是县委抽调七名思想素质高、理论功底厚的同志组成“实践‘三个代表’促进经济发展”巡回报告团，联系我县改革开放的实际，经济发展的实际，党员干部思想认识实际，精心选题，认真备课，深入农村巡回报告。面对改革开放和开创新局面的艰巨任务，解决矛盾、澄清疑惑，作了很有效的思想宣传教育工作。二是县委组织党员中的致富模范、技术拔尖人才利用农闲时节到各乡镇和村党校做巡回演讲，向农民群众现身说法，听讲群众达数万人次，起到了良好的教育效果。
3、开展党性党风教育活动。一是从2004年4月底至8月5日，历时三个月，在全县开展了党性党风教育活动。注重以政治学习、思想教育为主，认真学习党章、党风廉政建设等内容。每个党员都认真写出了党性分析报告，剖析了自己的思想，认识了自己在群众工作和经济建设中存在的不足，制订了整改措施。增强了党性，端正了党风，强化了为人民服务的意识，为正阳经济发展打下了坚实的基础。二是于2004年6月30日至7月9日，在全县集中开展了为期10天的“解放思想，加快发展”大讨论活动，通过学习讨论、查找问题和整改提高三个环节的讨论活动，全县干部群众的思想观念有了明显转变，工作作风有了明显改善，经济发展意识有了明显增强。
4、举办专题讲座。县委宣传部和县环保局联合组织了“环境保护与可持续发展战略”讲座，自2004年8月15日至9月5日，历时20天，巡回各乡镇、县直各单位报告37场，听众达数万人次，有效地提高和强化了广大干群的保护环境、实现经济可持续发展战略的意识，对我县经济快速、持续、健康发展起到了积极的促进作用。
5、播放党员教育专题片。根据王勿桥乡黄庄村党支部书记李峰带领群众科技致富的事迹，拍摄了一部党员教育专题片—《心愿》，在全县范围内播放，起到了很好的示范带动作用。该片入选2004年河南省第五届党员教育五项竞赛优秀作品。
四、取得明显的教育效果
我县充分发挥基层党校这块阵地的作用，注重对农村基层党员的教育培训，全县大多数农村党员都掌握了一至两门实用技术，农村党员干部队伍的整体素质有了明显提高，在经济发展过程中一大批农村党员干部成长为“优秀党支部书记”、“科技致富示范户”和“乡土拔尖人才”。他们的致富经历吸引和带动了一大批农民群众，如：雷寨乡党员代子星总结出一套“西瓜—辣椒”间作套种模式，并把西瓜栽培技术编成小册子免费分发给求教的农户，带领全村群众搞西瓜嫁接，还多次无偿向农民捐赠西瓜苗，使群众人均纯收入增加了一倍；梁庙乡党员叶启营通过引进、实验、示范，在全县推广杂交粳稻等优良品种，种植面积在10万亩以上，亩均效益比一般水稻高200元左右，还培育出七色红薯、五色小麦，在全国带动了6000多名科技户，种植面积达500多万亩，取得了明显的经济效益；梁庙乡叶竹园村党员叶柏林带领乡邻种植无公害花生6万多亩，树立了自己的品牌—“百林”牌花生，花生购销生意辐射周边三县十多个乡镇，带动了本地经济的快速发展；油坊店乡余甲村支部书记王高峰解放思想、身体力行，帮助群众解决资金难题，引导全村群众搞运输业和规模养殖业，仅规模养猪一项就使群众年增收2000多元，有力地带动了全村的经济发展；吕河乡夏庄村支部副书记、小陈庄村民组长陈泽学带领全组17户人家积极调整种植业、养殖业结构，着力发展生态农业，成为省级无公害蔬菜生产基地之一，各业实现人均纯收入超万元，受到前来调研的省、市领导的高度肯定。
通过加强基层党校建设，大力开展基层党员干部教育培训，我县的农村党员干部队伍素质得到整体提升，党员的示范带动使基层党支部战斗力、凝聚力、向心力进一步得到增强，农民群众的道德素质和科学文化素质得到明显提高，农村三个文明建设有了较快发展，对正阳县大局稳定和经济发展，起到了积极的促进作用。
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