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加强农村精神文明建设倡导健康文明新风尚

             授 课 人:正阳县委常委、宣传部长于晓征

授课时间:2006年5月26日

授课地点:正阳县委党校

授课对象:正阳县乡科级后备干部培训班全体学员

授课目标:使学员正确理解加强农村精神文明建设的重要意义、

我县农村精神文明建设的现状、存在的问题和对策,

积极投身于建设农村精神文明工作中来

教学时间:150分钟

  农村精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。根据这次培训班的安排,结合学习贯彻十六届五中全会精神,我就加强农村精神文明建设、倡导健康文明新风尚这一主题,着重从思想道德和文化建设的角度,谈几点体会和看法。

  党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略决策,深刻反映了以胡锦涛同志为总书记的党中央对我国经济社会发展规律的科学把握,反映了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代要求,反映了我国总体上进入以工促农、以城带乡发展阶段的客观实际,具有重大的现实意义和深远的历史意义。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,既要发展农村生产力,又要调整完善农村生产关系;既要促进社会全面进步,又要实现人的全面发展;既要推进农村物质文明建设,又要加强农村政治文明、精神文明与和谐社会建设。可以说,新农村建设的二十字基本要求,都与精神文明建设密切相关,直接涉及精神文明建设的内容就有“乡风文明”、“村容整洁”八个字。这充分表明,农村精神文明建设是新农村建设的重要内容,也是新农村建设的重要保证,具有不可替代的特殊地位和作用。

  一、什么是农村社会主义精神文明建设

  一提起农村社会主义精神文明建设,绝大部分同志会认为是在党的领导下,农村搞的一些政治理论学习、教育、培训活动,利用广播、电视、报刊等新闻媒体进行的党的路线、方针、政策的宣传,举办一些群众喜闻乐见的文化活动,开展形式多样的文明创建评选活动等等,以此来武装广大农民群众的思想,提高农民的综合素质,树立农村社会新风。以上理解,只能说是农村精神文明建设的一些形式和内容,但用此来诠释农村社会主义精神文明建设是很不全面、很不完整的,要了解农村社会主义精神文明建设这个概念,首先让我们来了解一下社会主义精神文明建设这一概念的由来和什么是社会主义精神文明建设。

  社会主义精神文明这一概念是1979年9月,在召开的党的十一届四中全会上叶剑英代表中共中央、全国人大常委会、国务院《在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话》中首次提出的,虽然马克思主义经典作家们没有明确提出和使用“精神文明”这一概念,但都曾经论述过文明和精神文明方面的问题,论述过思想文化的进步对于建设社会主义的重大作用。如:马克思、恩格斯经常使用“物质生产”和“精神生产”的概念,毛泽东同志曾提出把中国建设成为一个文明先进的国家的奋斗目标,指出“新民主主义革命所建立的新民主主义社会,不但有新政治、新经济,而且有新文化”;阐述过思想政治工作的重要性及其方法,强调“政治工作是一切经济工作的生命线”,还提出社会主义社会必须占领思想文化阵地的思想,概括出“加强纪律,革命无不胜”等名言等等,都为社会精神文明这一概念的提出奠定了理论基础。

  党的十二大鲜明地指出了两个文明建设一起抓是建设社会主义的一个战略方针,着重论证和阐述了社会主义精神文明建设的重大意义、基本任务和指导方针。指出了社会主义精神文明是个内涵极其丰富的概念,是指人们在改造客观世界的同时改造主观世界的成果。它表现为教育、科学、文化知识的发达和人们思想政治、道德水平的提高,但主要包括思想道德和教育文化两个方面。

  农村社会主义精神文明建设,主要指农村思想建设和农村文化建设两个方面,它是相对于农村物质文明建设来讲的。农村思想建设是指马克思主义的世界观和科学理论,是共产主义的理想、信念和道德,是同社会主义公有制相适应的主人翁思想和集体主义思想,是社会主义的爱国主义和国际主义等等,概括起来说,最重要的是革命的理论、理想、道德和纪律;农村文化建设是指农村教育、文化、文学艺术、广播电视、卫生体育、图书馆、文化馆等各项文化事业的发展和农民群众知识水平的提高,也包括健康、愉快、生动活泼、丰富多彩的群众性娱乐活动。

  总之,农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分,属意识形态领域,他不象农村物质文明建设那样种几亩地、修几条路、盖几座楼,打多少粮食,获多少效益都能看得见、摸得着,但是农村精神文明建设能反映一定时期物质文明建设的情况和成果,并对物质文明建设起到积极的推动作用。如:80年代电影《咱们的牛伯岁》,通过描写几个农民改革开放前后生活和精神面貌发生的巨大变化,反映党的改革开放的政策好和农民在党的好政策下良好的精神面貌及对美好生活的热爱。这部电影当时在广大农民群众中引起了强烈反响,受到了全国广大农民群众的欢迎,不仅获得了大奖,激发了农民群众勤劳致富奔小康的热情,而且成为时代精神文化的经典。

  二、加强农村精神文明建设的重要意义

  我国是一个农业大国,13亿人口有10亿在农村。农业、农村、农民问题始终是我国改革和建设的根本问题,能不能搞好农村精神文明建设,关系到农村的经济持续发展和社会全面进步,关系到社会主义精神文明建设的整体水平,关系到建设有中国特色社会主义伟大事业的兴衰成败。因此,新形势下加强农村精神文明建设具有十分重要的意义。

  1、加强农村精神文明建设是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求和具体体现。代表中国最广大人民的根本利益,是“三个代表”重要思想的出发点和归宿。我国人口的大多数在农村,贯彻“三个代表”重要思想,就必须把实现好、维护好、发展好广大农民的利益摆在突出位置,时刻关注农民群众的安危冷暖,坚持爱民、为民、富民、安民,农村精神文明建设才能实现广大农民群众的利益,让农民群众得到实惠。

  2、加强农村精神文明建设是全面建设小康社会的必然要求。我国是农业大国,没有农村的文明,就没有全国的文明;没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康。实现全面建设小康社会的目标,不仅要大力发展农村经济,而且要大力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。加强农村精神文明建设,能够为解决“三农”问题、促进农村经济快速发展提供强有力的思想保证和智力支持。尤其像我县是这样一个农业大县,通过一系列农村精神文明创建活动的开展,能够改变人们的一些落后观念,增强发展经济、脱贫致富的自觉性和主动性,为农村经济社会的发展扫清思想观念上的障碍。

  3、加强农村精神文明建设是广大农民群众的迫切愿望。改革开放以来,我国农村面貌和农民的思想观念发生了前所未有的变化。解决了温饱问题的农民群众,特别是开始走向富裕的农民群众,已经不再仅仅满足于吃得饱、穿得好,而是热切盼望着新的生活,对精神文化的需要越来越多,对生活环境和质量的要求越来越高,希望通过加强精神文明建设,开拓致富门路,提高致富本领。

  4、加强农村精神文明建设是美化农民生活环境、提高生活质量的重要条件。从我国来看,广大农民群众的生活质量和生活环境与同地城市相比有一定差距,特别是在贫困农村表现尤为突出。随着农民生活水平的不断提高,广大农民群众也想有一个良好的生产、生活环境,近几年来,通过开展创建“文明村镇”、“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动的开展,农村脏乱差现象得到有效整治,群众的文明健康生活方式逐步养成,农民群众在精神文明创建中看到了变化,得到了实惠,受到了农民群众的广泛欢迎。因此,要美化农民的生产、生活环境,提高生活质量就要进一步加强农村精神文明建设。

  三、近几年来我县农村精神文明建设取得的成效

  近几年来,我们县的精神文明建设工作在县委的正确领导下,在各乡镇和有关部门的共同努力下不断推进,随着农村经济社会的深入发展,围绕中心、着眼基层、面向群众、与时俱进,迈出了新步伐,取得了新进展。

  1.加大形势政策宣传教育力度,农民群众对全面建设小康社会充满信心。十六大以来,党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把加强农业特别是粮食生产作为宏观调控的重要任务,出台了一系列政策措施,支持农业生产,促进农民增收。各有关部门把宣传党的农村方针政策作为农村精神文明建设的首要任务,调动各方力量,整合相关资源,采取多种措施,广泛开展农村形势政策宣传教育。大力宣传“三个代表”重要思想的重大意义、科学发展观的深刻内涵、社会主义和谐社会的基本要求,宣传党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,宣传中央关于扶持粮食生产、直补种粮农民、减免农业税、维护农民工权益等各项支农惠农政策,宣传推进农业和农村经济结构调整、提高农业综合生产能力、加强农业基础设施建设、加快农村富余劳动力转移等重大部署,宣传深化农村税费改革、粮食流通体制改革、土地征用制度改革等重大举措。党的农村政策宣传教育,使广大农民群众了解政策、掌握政策,看到中央解决“三农”问题的坚强决心,看到党和政府对农民群众切身利益的深切关怀,看到农村发展的美好前景,进一步增强了对党和政府的信任,坚定了加快改革发展的信心。

  2.加大农村思想道德和文化建设力度,农民群众精神面貌发生可喜变化。十六大以来,随着农村生产力发展和物质生活水平不断提高,广大农民群众求知求乐的愿望更加强烈,追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈,追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。各有关部门把加强思想道德建设,作为农村精神文明建设的核心任务,坚持经常性宣传教育与集中性宣传教育相结合,运用歌曲、板报、公益广告等形式,深入宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范,广泛进行社会公德、职业道德和家庭美德教育。抓住防治“非典”和禽流感的契机,组织开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”活动,引导农民摒弃迷信行为,革除各种陋习,树立文明新风。弘扬扶贫济困的中华民族传统美德,广泛开展送温暖、献爱心、访贫问苦活动,帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的要求,加强农村学校周边环境治理,营造有利于青少年健康成长的社会环境。农村思想道德建设的扎实开展,农民群众解放思想、更新观念的多了,开拓进取、艰苦创业的多了,追求文明健康生活方式的多了,积极向上、平等友爱、融洽和谐的文明新风在农村逐步兴起。

  3.加大文明村镇创建力度,农民群众文明素质有新的提高。十六大以来,文明城市、文明行业、文明村镇三大创建活动,相互联动、整体推进。乡村两级把创建文明村镇同加强党的基层组织建设、巩固基层政权结合起来,同壮大集体经济实力、为广大农民服务结合起来,同计划生育、节约土地、保护环境等工作结合起来,以户为抓手、以村为基础、以小城镇为龙头,内容不断深化,形式不断拓展。我县文明农户创建活动形式多样,“文明户”、“好婆媳”、“科技致富户”、“遵纪守法户”,吸引了农民群众积极参与。文明村创建活动丰富多彩,家庭文明示范村、文明示范村、文明信用村、小康文明村等各种新的创建载体不断涌现。蓬勃开展的文明村镇创建活动,从具体事情抓起,从解决实际问题人手,激发农民群众建设美好家园的热情,有效推动了村容镇貌的建设,提升了农村社会文明程度。

  4.加大城市支持农村力度,农民群众在创建活动中得到实惠。十六大以来,各级党委政府贯彻中央关于工业反哺农业、城市支持农村的方针,发挥城市在科技、教育、文化、卫生等方面的资源优势,在更大范围、更高层次、更广领域动员城市支持农村精神文明建设。我县从实际出发,开展以城带乡、城乡共建活动,组织县城文明单位和行政村结对子,帮助农村改善文化设施、美化村容村貌、提高农民素质。1995年以来,县委宣传部、县文明办、县文化局、县科技局、县卫生局响应上级号召,每年都要开展数次文化、科技、卫生“三下乡”活动,受到了农民群众的普遍欢迎。城市对农村的有力支持,拓展了农村精神文明建设的渠道和空间,融洽了农村和城市之间的关系,使农民群众不同程度享受到社会文明进步的成果。

  四、工作中存在的问题和下一步工作措施

  总的看,十六大以来农村精神文明建设在改进中加强,在创新中发展,在服务“三农”方面发挥了积极作用。同时也要看到,农村精神文明建设取得的成绩还是初步的。工作中还存在一些问题,还有一些需要进一步研究解决的。

  一是有的领导不够重视。没有把农村精神文明建设摆上应有位置,往往自觉不自觉地把农村经济发展作为硬任务,想得比较多,抓得比较紧,要求比较实。把农村精神文明建设作为软任务,研究不深入,精力投入少,工作一带而过。上级要求抓什么、就抓什么,促一下、动一下,缺乏总体规划。

  二是有的认识不够全面。片面理解物质文明和精神文明的关系,忽视农村精神文明建设的作用。认为只要农村经济搞上去了,精神文明建设自然而然就能搞好。只有等经济状况改善后,才具备抓精神文明建设的条件。经济搞好了,能够一好百好,“一俊遮百丑”,农村精神文明建设抓多抓少看不出来,实际效果难以检验。只强调物质能够变精神,忽视了精神也能够变物质。

  三是有的目标不够明确。把农村精神文明建设简单地等同于环境整治、修路架桥、绿化美化,似乎人民币铺到哪里,哪里就好看,粉擦到哪里,哪里就鲜亮。工作中“见物不见人”,重硬件建设,轻软件建设,重环境治理,轻思想教育,对环境治理,也是有粉尽往脸上擦,大搞路边工程、面子工程,忽视提高人的素质这一精神文明建设的根本,在物质生活条件改善的同时,人的思想道德水平和文明程度没有发生相应变化,得到同步提升。

  四是有的措施不够有力。满足于一般号召,泛泛要求,工作针对性、操作性不强,深入不下去。抓得不紧、抓得不实、抓得不具体,抓抓停停,反反复复,时紧时松,缺乏连续性和长期性。就事论事,就活动说活动,思路狭窄、手段单一,不善于综合运用经济、法律、行政、教育等多种手段,形成上下联动、左右互动的合力,影响了农村精神文明建设工作的整体效果。

  五是有的方法不够科学。不从实际出发,不尊重客观规律,不注意量力而行,急功近利、急于求成。对先进地区的经验,不是学精神实质和有效做法,而是脱离实际,照抄照搬,盲目攀比。以至一些好的动机没有收到好的效果,好的事情没有产生好的影响,甚至引起农民群众的反感。

  围绕这些工作中存在的问题,我们下一步要重点做好以下几方面的工作:

  1、要把思想道德教育作为农村精神文明建设的基础性工作。要做到“五个坚持不懈”即:坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,坚持不懈地进行正确的世界观、人生观、价值观教育,坚持不懈地进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育,坚持不懈地进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,坚持不懈地进行民主法制教育,引导农村广大干部群众牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和精神支柱,增强农民群众对党和政府的信任,坚定建设社会主义新农村的信心,积极投身农村两个文明建设。

  工作中要注意充分考虑农村的实际和农民的接受能力,着眼多数,鼓励先进,区分层次,循序渐进。要讲求方式方法,注重农村特色,多用农民群众熟悉的语言、身边的事情,采取农民群众容易理解、容易接受的办法,增强感召力、渗透力、吸引力,切忌照本宣科、生搬硬套、老生常谈,避免形式主义、教条主义。

  2、要把普及科学知识、移风易俗作为农村精神文明建设的重要任务。必须广泛进行马克思主义的唯物论和无神论教育,大力普及科学知识、弘扬科学精神、宣传科学思想、传播科学方法,帮助农民群众划清科学与迷信、文明与愚昧的界限,自觉抵制“法轮功”等歪理邪说,移风易俗,除旧布新,从根本上铲除愚昧迷信赖以存在和蔓延的社会土壤,逐步在农村形成科学文明、健康向上的生活方式和社会风尚。

  工作中要注意普及与农民群众生产生活密切相关的科学知识,特别是有关自然现象、社会进化、医疗卫生、科学健身和生老病死等知识,用现代科学对封建迷信、伪科学进行揭露和批判。要从农民群众日常生活中普遍存在的一些问题入手,提倡正确的婚恋、家庭观和生育观,婚事新办、丧事简办,讲文明、讲礼貌、讲卫生,革除陈规陋习,树立文明新风。

  3、要加强农村思想文化阵地建设。加强农村思想文化阵地建设,是农村精神文明建设的重要条件。我们必须强化阵地意识,扩大阵地范围,着力建设好包括农村广播电视网、村镇文化站、图书室、阅报栏、电影放映点以及农民夜校、乡镇党校等各种思想文化阵地,逐步形成覆盖农村各个层面的阵地网络,用健康向上的思想文化占领农村阵地,为农民提供良好的精神食粮,决不给错误的东西、危害人民特别是青少年身心健康的东西提供传播渠道。

  工作中要把农村思想文化阵地建设,纳入农村精神文明建设的总体规划,摆上应有的位置,有计划、有步骤地实施。要坚持建设与管理并重,逐步建立健全各类阵地的管理制度,把社会效益放在首位,正确把握阵地的发展方向。要增加经济投入,不断改善农村思想文化阵地的条件,使农村思想文化阵地的作用得到更好地发挥。

  4、要坚持开展群众性精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造,是把两个文明建设有机结合落实到基层的有效途径。开展群众性精神文明创建活动要围绕主题,结合实际,创新载体,从解决农民群众最关心的问题入手,不断增强活动的吸引力、感染力,调动群众参与的积极性、主动性。对于形式和内容较好的创建载体要继续坚持抓好,并不断扩大、延伸(如我县的“五评一树”活动),对于不适应形式发展要求的,要不断研究探索设计新的载体,推动农村精神文明建设的深入开展。

  工作中要把创建文明村镇、文明户等各类群众性创建活动作为一项长期的任务,列入规划,常抓不懈,不能时紧时松,抓抓停停,抓好试点,以点带面。要采取各种办法,吸引更多的农户和村参加到创建活动中来,不断扩大活动的覆盖面。

  5、要广泛开展以城带乡、城乡共建活动。以城带乡、城乡共建的开展,可以更充分地发挥城市的示范带动作用,做到资源共享,优势互补,不仅有利于农村精神文明建设,也有利于城市精神文明建设。

  工作中要坚持自愿原则,既要积极引导,大力推动,又要自主结对,自愿联合,防止强迫命令、拉郎配。发挥两个优势,既要发挥城市在人才、文化、信息、技术、管理、物资等方面的优势,帮助和带动农村的发展;也要发挥农村在土地、环境、资源、劳动力等方面的优势,支持城市的建设,探索市场经济条件下城乡共建的机制,使城乡携手,共同发展。务求实效,从大处着眼,小处着手,选好切入点,找准合作项目,实实在在地为农村和农民办一些事情,解决一些难题。防止只挂名,不办事。

  五、几点体会

  农村精神文明建设是一项复杂的系统工程,要做的工作很多。从近年来的工作实践看,抓好农村精神文明建设,必须要探索新思路,培育新农民,树立新风尚,发展新文化。就工作措施和方法来说,综合各地的经验,有以下几点体会:

  领导重视是搞好农村精神文明建设的重要保证。抓好农村精神文明建设,关键在于领导。领导重视不重视,摆没摆上位置,有没有兴趣,对农村精神文明建设有着十分直接的影响。凡是工作做得好的地方,都有一条共同经验,就是领导亲自过问、靠前指挥。只有党政主要领导同志把农村精神文明建设摆上突出位置,纳入经济社会发展总体规划,心中想着农村,视野聚焦农村,精力投向农村,经常研究思考农村精神文明建设有关问题,求真务实,出思路、想办法、提要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,才能为开展工作提供有力保证,把农村精神文明建设的任务落到实处。

  政策支持是搞好农村精神文明建设的重要支撑。党在农村的各项工作,最重要的是靠党的农村政策来推动。改革开放以来,农村经济发展取得的辉煌成就,农村社会面貌发生的巨大变化,从根本上说,主要得益于以农村联产承包责任制为主要内容的一系列政策措施的推行和完善。农民群众常说,“天不怕,地不怕,就怕政策起变化”,“人努力,天帮忙,政策带来丰收粮”,充分说明了政策的威力和作用。农村经济发展需要政策支持,农村精神文明建设同样需要政策支持。只有适应农村发展需要,从经费投入、设施建设、人才培养等方面,制定完善农村精神文明建设的具体政策和配套措施,才能使农村精神文明建设获得更好的发展条件,具有强大的发展动力。

  制度建设是搞好农村精神文明建设的重要基础。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。农村精神文明建设是一项长期任务,需要常抓不懈、持之以恒。制度不健全不完善,就容易产生长官意志,导致工作随意性大,出现“前任政绩、后任包袱”等现象。只有把制度建设作为农村精神文明建设的基础性工作,加大建章立制力度,必要时辅之以立法手段,用好的制度和机制来管人管事,才能保证工作的连续性稳定性长期性,推动农村精神文明建设走向科学化规范化轨道。

  围绕中心是搞好农村精神文明建设的重要原则。发展农村经济,是解决农村所有问题的关键。农村精神文明建设与物质文明建设是辩证统一的。物质文明建设搞不好,精神文明建设就失去前进基础;反之,精神文明建设搞不上去,物质文明建设也会受破坏、走弯路。只有紧紧围绕农村经济建设这个中心,抓住发展这个第一要务,把农村精神文明建设工作做到发展农村经济的各个方面、各个环节,更好地服从服务于农村经济建设,才能受到农民群众的欢迎,取得实实在在的效果。

  多办实事是搞好农村精神文明建设的重要途径。农村精神文明建设是在人的头脑里搞建设,要坚持把无形变有形,从具体事情抓起,从一件一件的实事抓起,多办使农民群众既得实惠又受教育的实实在在的事情,并把思想道德教育、科学文化知识教育融入办实事、办好事之中,特别注意在办实事过程中,着力引导农民群众解放思想、更新观念、开阔视野、提高素质。每年办一、二件实事并不难,难就难在持之以恒,重在教育。只有坚持服务群众与引导群众相结合,在帮助农民群众解决生产生活实际问题的同时,把新的思想、新的观念、新的风尚送到农村,力戒形式主义,不做表面文章,才能调动和激发农民群众建设社会主义新农村的积极性。

  社会参与是搞好农村精神文明建设的重要条件。农村精神文明建设,仅靠农村农民自身是不够的,仅靠职能部门也不行,需要城市与农村共同努力,需要有关部门和社会各界广泛参与。这是落实工业反哺农业、城市支持农村方针的客观要求。近年来,农村精神文明建设出现一个可喜现象,就是开门搞建设,动员社会各方面共同来做。只有党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与,把各方面的力量调动起来,增进对农民群众的感情,增强服务农民群众的光荣感、使命感,才能形成全社会共同关心、支持农村精神文明建设的生动局面。

  典型示范是搞好农村精神文明建设的重要方法。榜样的力量是无穷的,农村精神文明建设的好经验好作法,对推动工作具有重要的引导作用。不论是南方水乡古镇还是北方大漠村屯,不论是东部繁华之区还是西部苍茫之地,虽然经济基础有强有弱,自然条件有优有劣,情况千差万别,但都有许多从实际出发、生动鲜活、各具特色的典型经验,从不同侧面、不同角度为农村精神文明建设提供了有益的借鉴和启示。只有善于挖掘发现典型、培养爱护典型,充分发挥他们在农村精神文明建设中的示范带动作用,让各地农村都有典型经验可学,都有身边榜样可追,才能以点带面,实现工作整体推进。

  依靠群众是搞好农村精神文明建设的重要遵循。农民群众作为农村精神文明建设的主体,既是成果的享有者,也是工作的推动者。农民群众自觉参与意识普遍增强之日,就是农村精神文明建设见到成效之时。农民群众蕴藏的巨大热情和创造活力,是农村精神文明建设的动力之源。实践中涌现出的许多好作法,都源自于农民群众的伟大创造。只有充分相信农民群众,尊重农民群众的主体地位和首创精神,发挥农民群众的主观能动性,鼓励他们大胆实践、大胆探索、大胆创造,才能使农村精神文明建设具有坚实的群众基础,永葆蓬勃生机和旺盛活力。

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